社區(qū)黨建陣地的規(guī)范化建設(shè)是提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要措施。為了確保社區(qū)黨建陣地建設(shè)的全面性和有效性，以下提出一系列規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，旨在促進(jìn)黨建工作的深入開展，營造濃厚的文化氛圍，為基層黨組織的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、組織架構(gòu)與職責(zé)明確

建立健全黨組織架構(gòu)：確保每個(gè)社區(qū)至少有一個(gè)黨支部，并根據(jù)黨員人數(shù)設(shè)立黨總支或黨委。正式黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的設(shè)立黨支部，黨員人數(shù)超過50人但不足100人的設(shè)立黨總支，黨員人數(shù)達(dá)100人以上的設(shè)立黨委。

明確職責(zé)與義務(wù)：制定并落實(shí)黨建工作責(zé)任制，明確各級黨組織和黨員的責(zé)任與義務(wù)。社區(qū)黨組織書記、“兩委”成員應(yīng)符合“四強(qiáng)”要求（政治素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)）。

二、黨員發(fā)展與教育培訓(xùn)

黨員發(fā)展：重視入黨積極分子培養(yǎng)和教育，按照標(biāo)準(zhǔn)做好入黨積極分子的推薦、量化評價(jià)及精準(zhǔn)培養(yǎng)工作。發(fā)展黨員有計(jì)劃，全程紀(jì)實(shí)，各類檔案材料規(guī)范。

教育培訓(xùn)：定期開展黨員教育培訓(xùn)，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。黨組織書記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于56學(xué)時(shí)，至少參加1次集中培訓(xùn)。社區(qū)黨務(wù)工作者每年至少參加1次黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、組織生活與活動(dòng)開展

完善“三會(huì)一課”制度：確保組織生活正常開展，每月至少組織一次主題黨日活動(dòng)，每季度至少舉辦一次大型教育實(shí)踐活動(dòng)。

主題黨日活動(dòng)：落實(shí)“28日黨員活動(dòng)日”制度，嚴(yán)格按照“四定兩掛一戴”要求，每月28日前后定期組織黨員開展活動(dòng)。

創(chuàng)新活動(dòng)形式：依托街區(qū)、商務(wù)樓宇、居民小區(qū)等，一般以300—400戶劃分黨建網(wǎng)格并建立網(wǎng)格黨支部，以樓棟或院落為單位劃分黨小組，建立完善“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”組織架構(gòu)。

四、場所建設(shè)與設(shè)施配備

場所建設(shè)：確保每個(gè)黨組織擁有固定且適合開展活動(dòng)的場所，場所應(yīng)設(shè)有會(huì)議室、黨員活動(dòng)室等功能區(qū)域。2022年底前，50%的城市社區(qū)黨群服務(wù)中心（站）面積達(dá)到900平方米，布局合理，功能完善。

設(shè)施配備：配備必要的辦公設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、投影儀等。設(shè)立圖書角，提供各類學(xué)習(xí)資料和書籍。在顯著位置懸掛黨旗、黨徽，展示黨的口號和核心價(jià)值觀。

五、制度建設(shè)與管理機(jī)制

制度建設(shè)：制定詳細(xì)的黨組織工作手冊，涵蓋所有規(guī)章制度。建立黨員檔案管理制度，記錄黨員基本信息和主要活動(dòng)。制定財(cái)務(wù)公開制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理透明度。

管理機(jī)制：實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決懲治腐敗行為。推行黨員承諾踐諾制，鼓勵(lì)黨員在工作生活中發(fā)揮先鋒模范作用。建立黨員積分管理制度，量化評價(jià)黨員表現(xiàn)。

六、服務(wù)體系建設(shè)

服務(wù)體系：社區(qū)黨群服務(wù)站、集貿(mào)市場、居民樓和商務(wù)樓宇黨員服務(wù)點(diǎn)建設(shè)布局合理，各類服務(wù)資源有效整合，服務(wù)平臺信息化水平不斷提升，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)支持、社會(huì)多元參與的社區(qū)服務(wù)體系。

服務(wù)載體：在職黨員到社區(qū)報(bào)到制度全面落實(shí)，每年參加社區(qū)志愿服務(wù)不少于2次。開展黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對子，開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)。

七、民主管理與聯(lián)系群眾

民主管理：堅(jiān)持“五議一備兩公開”（重大決策實(shí)行黨組織提議、“兩委”班子商議、駐區(qū)單位聯(lián)議、社區(qū)黨員和居民代表會(huì)議審議、集體決議，最終決議書面報(bào)街道黨工委備案，決議情況和實(shí)施結(jié)果向全體居民及駐區(qū)單位公開），規(guī)范社區(qū)議事規(guī)則和決策程序。

聯(lián)系群眾：社區(qū)干部工作日坐班、節(jié)假日輪流值班、錯(cuò)時(shí)上下班、為民服務(wù)代理等制度健全。

八、激勵(lì)評價(jià)與財(cái)政投入

激勵(lì)評價(jià)：實(shí)施黨組織星級化管理，根據(jù)黨組織建設(shè)和工作情況，每年進(jìn)行評星定級，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。定期推選宣傳一批“奉獻(xiàn)社區(qū)好書記”，優(yōu)秀社區(qū)干部優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選。

財(cái)政投入：社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)每千戶每年2萬元，每個(gè)社區(qū)每年不低于6萬元。服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中心城區(qū)社區(qū)每年不少于20萬元，建立正常增長機(jī)制。

九、文化長廊與宣傳陣地

文化長廊：有條件的單位結(jié)合行業(yè)特色，可在單位走廊及樓梯扶手欄上制作清新怡人的宣傳圖片、傳統(tǒng)書畫和標(biāo)語。

宣傳陣地：利用新媒體平臺，如微信公眾號、學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP等，拓寬學(xué)習(xí)渠道，豐富學(xué)習(xí)形式。線上線下及時(shí)更新“三務(wù)”公開欄內(nèi)容，確保黨建工作的文字影像資料收集整理規(guī)范到位。

通過以上規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，社區(qū)黨建陣地將能夠更好地發(fā)揮教育、管理、服務(wù)黨員和居民群眾的作用，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織的健康發(fā)展。

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